La papauté n'a pas le monopole de la lutte anti-hérésie. Les états y participent afin de mieux s'accommoder avec l'église et le peuple.
Robert le Pieux profondément croyant (comme l'indique son nom) décide de se rendre à Orléans afin de convoquer un concile qui se penchera sur le cas d'hérétiques agitant les milieux chrétiens de la ville.